今年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，潮陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的要求，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會(huì)工作部署推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措，以“六個(gè)強(qiáng)化”為抓手，以創(chuàng)建促提升，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。有關(guān)工作情況如下：

　　一、2023年潮陽(yáng)區(qū)法治政府建設(shè)工作的主要舉措

　?。ㄒ唬?/strong>強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建有力的工作格局

　　一是高位統(tǒng)籌法治政府建設(shè)。2023年，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開相關(guān)工作小組會(huì)議共6場(chǎng)次，帶頭引領(lǐng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、踐行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、聽取我區(qū)法治政府建設(shè)工作有關(guān)報(bào)告。推動(dòng)實(shí)施潮陽(yáng)區(qū)“一規(guī)劃兩綱要”和2023年度依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)等，有效統(tǒng)籌部署推進(jìn)全區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)設(shè)立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛參與的工作局面，有效加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，在2023年第一季度全覆蓋開展全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)黨政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人年度述法活動(dòng)，共述法54人次。并落實(shí)包括區(qū)政府辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、金浦街道和銅盂鎮(zhèn)等11個(gè)單位黨政負(fù)責(zé)人在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上述法，有效推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)職能部門依法履職，切實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)工作任務(wù)。

　?。ǘ?qiáng)化服務(wù)職能，提升便民利企水平。

　　一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)。區(qū)長(zhǎng)親自掛帥部署開展“無(wú)證明城市”創(chuàng)建工作，全面清理與群眾和企業(yè)辦事息息相關(guān)的證明事項(xiàng)，及時(shí)公布政府及部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化審批服務(wù)流程，進(jìn)一步提升便民利企水平。二是加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境保障。建立潮陽(yáng)區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)部門間聯(lián)席會(huì)議制度，常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，出臺(tái)年度涉企“綜合查一次”企業(yè)清單，梳理公示部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單94項(xiàng)，規(guī)范公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單11項(xiàng)。三是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。高位推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開各項(xiàng)工作。截至2023年11月主動(dòng)公開政府信息4105條，受理社會(huì)公眾申請(qǐng)公開政府信息22宗，答復(fù)率、答復(fù)及時(shí)率和錄入申請(qǐng)公開系統(tǒng)及時(shí)率均達(dá)100%。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作。建立潮陽(yáng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，推動(dòng)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計(jì)劃”，組織開展潮陽(yáng)區(qū)2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式暨紡織服裝行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用專題培訓(xùn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展。幫扶制造業(yè)實(shí)體企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。開展專利產(chǎn)品備案工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)完成專利產(chǎn)品備案16家。幫扶啟用“金玉三捻橄欖”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，成為全市首個(gè)使用中國(guó)物品編碼中心產(chǎn)品追溯碼的地理標(biāo)志產(chǎn)品，全區(qū)新增商標(biāo)注冊(cè)量2400件，累計(jì)有效商標(biāo)61634件，集體商標(biāo)20件；新增授權(quán)專利1070件，累計(jì)專利授權(quán)量14731件。

　?。ㄈ?qiáng)化法治意識(shí)，提升依法執(zhí)法水平

　　一是提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為潮陽(yáng)區(qū)委黨校、行政學(xué)院必修課，列入各級(jí)黨委（黨組）中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，連年組織全區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試和旁聽人民法院庭審活動(dòng)。開展區(qū)人大常委會(huì)選舉、任命（決定任命、批準(zhǔn)任命）領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試及就職憲法宣誓?！懊吭乱恢黝}”區(qū)政府常務(wù)會(huì)學(xué)法活動(dòng)6場(chǎng)次，組織全區(qū)84個(gè)單位共22094名國(guó)家工作人員參加年度學(xué)法考試。二是建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。向社會(huì)公布潮陽(yáng)區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單，組織履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。今年，區(qū)退役軍人事務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)供銷聯(lián)社等3個(gè)機(jī)關(guān)部門、服務(wù)單位接受“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議。三是規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極發(fā)揮人民政府行政執(zhí)法督察辦公室職能，通過(guò)開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督、印發(fā)《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》等指導(dǎo)材料、組織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等舉措推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有1371名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。截至目前，2023年我區(qū)共計(jì)辦理行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制案件18897宗次，其中，行政處罰案件3469宗次，行政強(qiáng)制403宗次，行政檢查15025宗次。

　　（四）強(qiáng)化依法決策，完善依法行政體系

　　一是堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，強(qiáng)化法制審查作用。及時(shí)公布2023年度政府重大行政決策事項(xiàng)和聽證事項(xiàng)目錄。嚴(yán)格落實(shí)重大決策集體討論、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。建立以區(qū)司法局為主，常年法律顧問(wèn)為輔的政府法制審查團(tuán)隊(duì)，2023年以來(lái)共為區(qū)委、區(qū)政府決策提供法律意見148件，辦理會(huì)辦意見361件。二是深化規(guī)范性文件管理規(guī)范行政行為。明確并公布區(qū)本級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單。不斷健全備案審查制度，實(shí)現(xiàn)有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。目前，潮陽(yáng)區(qū)共有現(xiàn)行有效規(guī)范性文件13個(gè)，其中政府規(guī)范性文件5個(gè)，部門規(guī)范性文件8個(gè)。三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法體制改革。目前，我區(qū)先后分三批共下放832項(xiàng)事權(quán)、308個(gè)編制到各鎮(zhèn)街，設(shè)立區(qū)人民政府行政執(zhí)法督察辦公室，健全基層執(zhí)法各項(xiàng)制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)，聽取情況匯報(bào)，研究部署推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法工作接得住、用得好。2023年以來(lái)，鎮(zhèn)（街道）共辦理執(zhí)法案件13724宗次，其中行政檢查12494宗，行政處罰1221宗，行政強(qiáng)制9宗。

　?。ㄎ澹?qiáng)化制約監(jiān)督，保障權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　一是強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督，落實(shí)民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，及時(shí)辦理人大議案和政協(xié)提案，推動(dòng)政府工作落實(shí)。2023年，全區(qū)共辦理區(qū)人大代表議案（建議）共15件，區(qū)政協(xié)提案32件。二是深化“兩法銜接”工作能力，提升行政監(jiān)督能力。召開“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議，深化區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與檢察、公安機(jī)關(guān)之間的工作銜接，加強(qiáng)各部門間學(xué)習(xí)、探討、交流，提升行政監(jiān)督能力。三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)督察工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門績(jī)效考核指標(biāo)體系，積極開展全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、法治政府建設(shè)和營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境等專項(xiàng)督察工作3場(chǎng)次，通過(guò)反饋和推動(dòng)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，有效提高政府運(yùn)用法治手段解決問(wèn)題能力。

　?。?qiáng)化隱患化解，深化基層依法治理

　　一是強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛依法調(diào)處化解。落實(shí)各部門、單位矛盾糾紛多元化解主體責(zé)任，發(fā)揮調(diào)解在深化基層治理的主渠道作用，積極部署開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)。開展矛盾糾紛排查1161次，調(diào)處各類民間矛盾糾紛案件2413件，調(diào)解成功率100%。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議作用，截至目前區(qū)共收到行政復(fù)議案件94宗，其中受理復(fù)議案件77宗，已審結(jié)案件76宗，審結(jié)率80.9%，和解調(diào)解率44.7%。穩(wěn)固筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。二是加強(qiáng)突發(fā)事件依法防范和處置應(yīng)對(duì)。推進(jìn)110個(gè)行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)。重點(diǎn)聚焦工貿(mào)企業(yè)電氣焊特種作業(yè)及企業(yè)安全出口等方面對(duì)335家相關(guān)行業(yè)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督排查隱患。通過(guò)舉辦2023年汕頭市潮陽(yáng)區(qū)危險(xiǎn)抗震救災(zāi)應(yīng)急綜合演練、化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練等專項(xiàng)活動(dòng)，健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效提升區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門抗震救災(zāi)組織指揮和應(yīng)急處置協(xié)同作戰(zhàn)能力，推動(dòng)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、主要成效和亮點(diǎn)

　　一是敢于創(chuàng)新，深化改革有“銳氣”。建立“院府聯(lián)動(dòng)”“庭所共建”工作機(jī)制，壓實(shí)各部門、單位矛盾糾紛多元化解主體責(zé)任，提升人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作水平。2023年以來(lái)，聯(lián)調(diào)案件共64件，其中司法確認(rèn)案件56件。貴嶼鎮(zhèn)東洋社區(qū)獲“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。

　　二是以法先行，行政執(zhí)法彰“勇氣”。以法治引領(lǐng)，助力推動(dòng)練江污染典型蝶變治污典范。持續(xù)強(qiáng)化潮陽(yáng)區(qū)練江流域綜合整治工作力度，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理，著力將練江打造成全國(guó)流域環(huán)境治理樣板典范。今年來(lái)，練江海門灣橋閘國(guó)控?cái)嗝妗?條重要一級(jí)支流水質(zhì)、10條重要二級(jí)支流水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。2023年1-9月練江海門灣橋閘國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)類別為Ⅳ類，9條重要一級(jí)支流水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，10條重要二級(jí)支流水質(zhì)均達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是便民利民，公共服務(wù)接“地氣”。成立創(chuàng)建“無(wú)證明城市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定并實(shí)施《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建“無(wú)證明城市”工作實(shí)施方案》，對(duì)群眾和企業(yè)辦事的證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，年底《潮陽(yáng)區(qū)首批證明事項(xiàng)取消清單》（共449項(xiàng)證明取消事項(xiàng)）經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)并印發(fā)對(duì)外公布實(shí)施。公布政府及部門權(quán)責(zé)清單，實(shí)施清單共1564項(xiàng)，依申請(qǐng)類事項(xiàng)數(shù)為1117項(xiàng)。推行二次統(tǒng)籌應(yīng)用事項(xiàng)1523項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)市域范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”100%可網(wǎng)辦，實(shí)施“不見面審批”清單260項(xiàng)，上線“秒批秒報(bào)”事項(xiàng) 272項(xiàng)，居全市區(qū)（縣）第一。

　　四是鼓勵(lì)培育，壯大市場(chǎng)顯“朝氣”。推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)行政許可便利化改革，積極推進(jìn)實(shí)施“證照聯(lián)辦”，放寬商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，實(shí)行“自主承諾申報(bào)+負(fù)面清單”制度，按規(guī)定允許“住改商”，實(shí)行“一址多照”改革，建立汕頭市潮陽(yáng)區(qū)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)推進(jìn)個(gè)體工商戶分類培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)政策宣傳力度，大力扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，為申請(qǐng)升級(jí)企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。截至11月15日，新登記市場(chǎng)主體17320家，同比增長(zhǎng)30.05%；個(gè)體戶14980家，同比增長(zhǎng)31.55%。

　　五是普治并舉，普法守法聚“人氣”。編印“農(nóng)諺”宣傳手冊(cè)，聘選英歌隊(duì)員為普法員，法治宣傳走入“田間地頭”“厝邊頭尾”，呈現(xiàn)法治沁潤(rùn)人心的新氣象。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)。2023年，培育城南街道五仙社區(qū)、貴嶼鎮(zhèn)華美社區(qū)、銅盂鎮(zhèn)河隴村、河溪鎮(zhèn)湖東村、西臚鎮(zhèn)西鳳村等5個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），其中，銅盂鎮(zhèn)河隴村、西臚鎮(zhèn)西鳳村、城南街道五仙社區(qū)、河溪鎮(zhèn)湖東村獲評(píng)為2023年廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”。

　　三、存在問(wèn)題

　　當(dāng)前，我區(qū)法治政府建設(shè)工作不斷推進(jìn)，取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)法治建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在一些不足和問(wèn)題，主要是以下幾方面：

　　一是基層運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足?！爸貥I(yè)務(wù)、輕法治”現(xiàn)象仍一定程度存在，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。部分基層干部學(xué)法用法自覺(jué)性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)，不善于運(yùn)用法治思維，只要結(jié)果，不管程序，不問(wèn)過(guò)程，習(xí)慣于用政策思維、道德思維、經(jīng)濟(jì)思維、熟人思維代替法治思維，缺乏法治思維的規(guī)則性，習(xí)慣沿用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工作。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力和意識(shí)不強(qiáng)，法治思維和依法行政能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。

　　二是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)和規(guī)范化管理水平還較為薄弱，高素質(zhì)法治專業(yè)人才缺乏，行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升，執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化能力仍需加強(qiáng)。

　　三是普法工作開展相對(duì)不平衡。受鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、法律人才分配不均等影響，普法上熱下冷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，總體呈現(xiàn)城區(qū)普法氛圍濃厚，離城區(qū)較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)普法氛圍較為一般，部分群眾法治觀念仍不強(qiáng)、法律意識(shí)較為淡薄，不懂得合理維權(quán)，主動(dòng)學(xué)法、懂法、依法的意識(shí)不強(qiáng)。還需要進(jìn)一步深化法治文化陣地創(chuàng)建，挖掘群眾喜聞樂(lè)見、愿意參與的普法方式，有效提升全民法治意識(shí)。

　　四、2024年度工作計(jì)劃

　　一是持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，將其貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加快推進(jìn)《法治潮陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《潮陽(yáng)區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《汕頭市潮陽(yáng)區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及其任務(wù)分工落實(shí)到位。

　　二是持續(xù)強(qiáng)化依法行政工作。加強(qiáng)區(qū)級(jí)文件審查工作力量配備，逐步建立行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估制度。健全依法科學(xué)民主行政決策體系，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)履行合法性審查和集體討論決定。健全鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)同配合機(jī)制，落實(shí)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

　　三是推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深化行政執(zhí)法質(zhì)量提升助推高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化運(yùn)用專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)涉土、涉環(huán)境保護(hù)、涉營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。開展鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督功能，進(jìn)一步倒逼行政機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)各單位提升依法行政、依法執(zhí)法能力水平。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，積極參與重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目，為區(qū)委、區(qū)政府依法決策提供重要參考，為防范政府行為法律風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)法律顧問(wèn)服務(wù)。

　　四是持續(xù)強(qiáng)化普法依法治理。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理，堅(jiān)持用改革的思路和創(chuàng)新的辦法破解普法依法治理工作中的難題，注重抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向鎮(zhèn)（街道）下移。