一、制訂背景

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定與運(yùn)行監(jiān)測工作，支持我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、帶動農(nóng)民增收致富等方面的作用，參照汕頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)<汕頭市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法>的通知》(汕市農(nóng)農(nóng)〔2020〕34號)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局制定《潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》。

　　二、政策依據(jù)

　　1、《汕頭市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》(汕市農(nóng)農(nóng)〔2020〕34號)

　　2、《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕11號)

　　三、基本內(nèi)容

　　《潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》主要分為六個部分：

　　第一部分：基本原則。主要是提出3點(diǎn)基本原則：一是政府主導(dǎo)；二是部門聯(lián)動；三是社會監(jiān)督。提出2點(diǎn)要求：一是扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)；二是公開、公平、公正。

　　第二部分：申報(bào)條件、范圍及標(biāo)準(zhǔn)。明確了四個可申報(bào)潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的必要條件、六類企業(yè)范圍和六方面指標(biāo)。

　　可申報(bào)潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的四個必要條件：

　?。ㄒ唬┍仨毷俏覅^(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

　?。ǘ┢髽I(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通，或者提供農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息、科技、托管，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀光、體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，下同）的收入要占總銷售收入（總交易額）的70%以上（農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)除外）；

　?。ㄈ┰诮?jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┩ㄟ^各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有效帶動農(nóng)戶400戶以上。

　　六類企業(yè)范圍：

　?。ㄒ唬┓N養(yǎng)生產(chǎn)型企業(yè)。

　?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。

　?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品流通型企業(yè)。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型企業(yè)。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品市場帶動型企業(yè)。

　?。┺r(nóng)業(yè)科技型公益類單位。

　　六方面指標(biāo)：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)規(guī)模。

　?。ǘ┢髽I(yè)信用。

　?。ㄈ┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)帶動農(nóng)戶能力。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)生產(chǎn)基地。

　?。┢髽I(yè)產(chǎn)品競爭力。

　　第三部分：申報(bào)與認(rèn)定程序。分別為企業(yè)申請、鎮(zhèn)（街道）級審查、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)地評審、確定區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)候選企業(yè)、社會公示、區(qū)政府認(rèn)定七個申報(bào)與認(rèn)定程序。

　　第四部分：運(yùn)行監(jiān)測。分為年度生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查和定期運(yùn)行監(jiān)測。

　　年度生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查：每年須在廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://dara.gd.gov.cn/nyjy/login.html）填報(bào)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　定期運(yùn)行監(jiān)測：每3年一次的運(yùn)行監(jiān)測、監(jiān)測程序參照申報(bào)審核及認(rèn)定程序、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相一致、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施、區(qū)政府確認(rèn)、不合格的企業(yè)取消資格、連續(xù)兩次合格的企業(yè)下一年度免監(jiān)測。已取得市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織監(jiān)測。

　　第五部分：違法違規(guī)情況處理。明確六種違法違規(guī)行為不得評為區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；已被評為區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的取消其資格，并在3年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　六種違法違規(guī)行為：

　?。ㄒ唬┍欢悇?wù)部門查實(shí)，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的。

　?。ǘ┯捎诜婪洞胧┎涣蚍婪恫划?dāng)，致使發(fā)生重大安全事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的。

　?。ㄈ┥a(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)市場監(jiān)督管理等部門查實(shí)并予以處罰的。

　?。ㄋ模┙?年內(nèi)因違反環(huán)保法律法規(guī)被生態(tài)環(huán)境部門以處罰的。

　?。ㄎ澹┨峁┨摷俨牧系摹?/p>

　?。┢渌`反國家法律、法規(guī)和政策行為的。

　　第六部分：附則。明確三條附則。

　　三條附則：

　　（一）區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)材料，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)后，通報(bào)有關(guān)單位。

　　（二）本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）本辦法自2024年11月20日起施行。有效期五年。本辦法印發(fā)后，原潮陽區(qū)政府辦印發(fā)的《潮陽區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》（汕潮陽府辦〔2016〕10號）廢止。

　　四、實(shí)施期限

　　本辦法自印發(fā)之日起，有效期至2029年11月20日。

了解政策詳情，請點(diǎn)擊瀏覽<<