一、制訂背景

　　根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》（人社部發(fā)〔2014〕104號）和《關(guān)于我市加快人才發(fā)展的實施意見》（汕市發(fā)〔2017〕16號）文件精神，市人社局于2018年10月印發(fā)了《汕頭市人力資源和社會保障局關(guān)于鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市人力資源產(chǎn)業(yè)園的意見》（汕人社〔2018〕369號）（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟纷?018年施行以來，有效地推動了市人力資源產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地，為我市構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　為貫徹《中共汕頭市委印發(fā)〈關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的實施意見〉的通知》（汕市發(fā)〔2023〕5號）精神，根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一部署，市人社局對《意見》進(jìn)行修訂完善，并印發(fā)了《汕頭市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法>的通知》（汕人社〔2023〕129號）（以下簡稱《市管理辦法》）。

　　因市人社局出臺該《市管理辦法》時，各區(qū)縣的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚未建設(shè)，因此《市管理辦法》中并沒有把各區(qū)縣后來建設(shè)成立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)涵蓋入管理范圍內(nèi)。為做好汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽園區(qū)建設(shè)管理工作，區(qū)人社局形成了《汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽園區(qū)建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　二、主要依據(jù)

　　《中共汕頭市委印發(fā)〈關(guān)于加快新時代人才強(qiáng)市建設(shè)的實施意見〉的通知》(汕市發(fā)〔2023〕5號)、《汕頭市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法>的通知》（汕人社〔2023〕129號）和《關(guān)于印發(fā)<汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽園區(qū)（鄉(xiāng)村振興人才驛站）建設(shè)方案>的通知》（潮陽人社〔2022〕9號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　一是明確入駐對象的基本條件：主要包括開展人力資源招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源和社會保障事務(wù)代理、人力資源培訓(xùn)、人才測評、勞務(wù)派遣、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢等業(yè)務(wù)，具備營業(yè)執(zhí)照等法定登記證書和人力資源服務(wù)許可證（或備案回執(zhí)、分支機(jī)構(gòu)書面報告回執(zhí)等必備的要件）的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；經(jīng)批準(zhǔn)入駐的外地機(jī)構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)園新成立機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）并在規(guī)定時間內(nèi)取得上述要件。根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)劃，充分發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。完善產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施，融合金融、商務(wù)、人才、娛樂等服務(wù)于一體，打造一流人力資源服務(wù)生態(tài)環(huán)境。

　　二是為方便入駐企業(yè)開展申報工作，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化了入駐申報程序。

　　三是進(jìn)一步明確和細(xì)化年度績效考評：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年組織對入駐產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐后的經(jīng)營情況、工作實績、營收和財政貢獻(xiàn)、配合園區(qū)工作等情況進(jìn)行年度績效考評(考評辦法由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)另行制訂),考評不合格的入駐機(jī)構(gòu)，督促其限期整改，連續(xù)兩次不合格，或出現(xiàn)相關(guān)情形之一的，提出責(zé)令退出意見，報區(qū)人力資源社會保障局審定后，發(fā)出《退出通知書》,限期退出園區(qū)。

　　四是在園區(qū)中規(guī)劃專門區(qū)域，引進(jìn)專業(yè)運營機(jī)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)客人才和團(tuán)隊入駐。鼓勵園區(qū)引進(jìn)與人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的鏈結(jié)紐帶作用，促進(jìn)各類市場要素集聚。行業(yè)協(xié)會必須依法取得社會團(tuán)體法人登記證書，會員單位不少于50家。

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