第一條 為做好汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽(yáng)園區(qū)建設(shè)管理工作，根據(jù)《中共汕頭市委印發(fā)〈關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(汕市發(fā)〔2023〕5號(hào))、《汕頭市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法>的通知》（汕人社〔2023〕129號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽(yáng)園區(qū)（鄉(xiāng)村振興人才驛站）建設(shè)方案>的通知》（潮陽(yáng)人社〔2022〕9號(hào)）,制定本辦法。

　　第二條 功能定位。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出“集聚產(chǎn)業(yè)、培育市場(chǎng)、孵化企業(yè)、服務(wù)人才”核心功能定位，搭建各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)，打造集公共就業(yè)人才服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)為一體的多元化、多層次、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)、優(yōu)化人才配置和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的帶動(dòng)作用。

　　第三條 管理職責(zé)。區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽(yáng)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)園區(qū)制定工作規(guī)則，完善管理制度，并參照市做法，設(shè)立一個(gè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)園區(qū)管理工作，實(shí)施園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目和各類展會(huì)的策劃、組織、實(shí)施工作。

　　第四條  入駐對(duì)象。主要包括開(kāi)展人力資源招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、勞務(wù)派遣、高級(jí)人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢等業(yè)務(wù)，具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定登記證書(shū)和人力資源服務(wù)許可證(或備案回執(zhí)、分支機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告回執(zhí)等必備的要件)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；經(jīng)批準(zhǔn)入駐的外地機(jī)構(gòu)應(yīng)在園區(qū)新成立機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得上述要件。

　　根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)劃，充分發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。完善產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施，融合金融、商務(wù)、人才、娛樂(lè)等服務(wù)于一體，打造一流人力資源服務(wù)生態(tài)環(huán)境。

　　第五條  申報(bào)程序。

　　1.申報(bào)。申報(bào)入駐的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐申請(qǐng)表》并提供相關(guān)材料，報(bào)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核；

　　2.評(píng)審。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)入駐機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行資格審查，并組織對(duì)符合申報(bào)條件的對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，提出建議入駐名單，報(bào)區(qū)人力資源社會(huì)保障局集體審定；

　　3.公示。區(qū)人力資源社會(huì)保障局集體研究確定擬入駐名單，在區(qū)人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7日。公示有異議的，并經(jīng)查實(shí)存在申報(bào)材料情況不實(shí)，弄虛作假的，取消其入駐資格；

　　4.簽約。經(jīng)公示無(wú)異議的，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與入駐對(duì)象簽訂《入駐協(xié)議》及場(chǎng)地租賃合同。

　　第六條  園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年組織對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐后的經(jīng)營(yíng)情況、工作實(shí)績(jī)、營(yíng)收和財(cái)政貢獻(xiàn)、配合園區(qū)工作等情況進(jìn)行年度績(jī)效考評(píng)(考評(píng)辦法由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)另行制訂),考評(píng)不合格的入駐機(jī)構(gòu)，督促其限期整改，連續(xù)兩次不合格，或出現(xiàn)以下情形之一的，提出責(zé)令退出意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人力資源社會(huì)保障局審定后，發(fā)出《退出通知書(shū)》,限期退出園區(qū)：

　　1.存在重大安全生產(chǎn)隱患而拒不整改的；

　　2.擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍，未按協(xié)議要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　3.存在變相轉(zhuǎn)租等牟利行為的；

　　4.違法經(jīng)營(yíng)或違反誠(chéng)信道德，造成不良社會(huì)影響的；

　　5.涉嫌偽造成果證明材料騙取產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的；

　　6.入駐企業(yè)存在提供虛假資料的；

　　7.其他法律法規(guī)禁止出現(xiàn)的情形，以及合同、協(xié)議規(guī)定需要清退的嚴(yán)重情況。

　　企業(yè)因自身原因退出的，可向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理退出手續(xù)。

　　第七條  在園區(qū)中規(guī)劃專門(mén)區(qū)域，引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，支持孵化并激活“眾創(chuàng)空間”,鼓勵(lì)創(chuàng)客人才和團(tuán)隊(duì)入駐。對(duì)符合政策條件的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，按規(guī)定給予一次性一萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助和最高500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持。

　　第八條  鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)與人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的鏈結(jié)紐帶作用，促進(jìn)各類市場(chǎng)要素集聚。行業(yè)協(xié)會(huì)必須依法取得社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)，會(huì)員單位不少于50家。

　　第九條  鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供招才引智、就業(yè)援助、就業(yè)監(jiān)測(cè)、勞務(wù)交流、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等公益性人力資源服務(wù)。

　　第十條  鼓勵(lì)和支持各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，根據(jù)發(fā)展定位和功能布局，建設(shè)功能完善、特色鮮明的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，參照本辦法制訂所屬園區(qū)的機(jī)構(gòu)管理和優(yōu)惠政策措施。

　　第十一條  本辦法由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條  本辦法自2024年10月1日起實(shí)施，有效期2年。有效期屆滿前6個(gè)月將對(duì)辦法實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并在有效期屆滿前1個(gè)月完成評(píng)估工作。

　　《汕頭市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園潮陽(yáng)園區(qū)建設(shè)管理辦法》解讀